內容提示:隨著(zhù)日益嚴格的防污染要求,船上污水排放務(wù)必認真對待。...
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案例一
連云海事處執法人員對碼頭?康摹靶潞鉞X”輪進(jìn)行現場(chǎng)監督檢查時(shí),發(fā)現該輪疑似排放生活污水,污染物導致船舶附近海面渾濁變色。執法人員立即對該輪生活污水進(jìn)行檢查,經(jīng)核實(shí),該輪生活污水排出舷外的閥松動(dòng),處于開(kāi)啟狀態(tài),導致船舶儲存柜內未經(jīng)處理的生活污水直接排放入海,對海洋環(huán)境造成污染。船方立即對排出閥進(jìn)行鎖緊,并對生活污水的其他管路進(jìn)行排查,排除所有問(wèn)題后,該輪生活污水未再排放入海。針對該輪涉嫌不按規定向海洋排放污染物的違法行為,執法人員對該違法行為進(jìn)行調查。
案例二
連云海事處執法人員對碼頭?康摹昂惴玐X”輪進(jìn)行現場(chǎng)監督檢查時(shí),發(fā)現該輪多次航行于渤海灣水域,船員在該水域多次將集污艙內未經(jīng)處理的生活污水直接排放入海,共違法排放2.3m3的生活污水,執法人員對該違法行為進(jìn)行調查。
發(fā)生以上違法行為最主要的原因是船員對生活污水處理的法規知識不了解,相關(guān)設備管路閥門(mén)不熟悉導致的。對此小編總結了船舶日常對于生活污水的小知識:
問(wèn)
一、什么是船舶生活污水?
答
根據《國內航行海船法定檢驗技術(shù)規則》船舶生活污水是指船舶上主要由人員生活產(chǎn)生的污水,包括:
1. 任何形式便器的排出物和其他廢物;
2. 醫務(wù)室(藥房、病房等)的洗手池、洗澡盆,以及這些處所排水孔的排出物;
3. 裝有活的動(dòng)物處所的排出物;
4. 混有上述排出物或廢物的其他污水。
問(wèn)
二、灰水是生活污水嗎,與黑水有什么區別,應如何排放?
答
黑水是生活污水的通俗說(shuō)法,而灰水根據《國內航行海船法定檢驗技術(shù)規則》2020版的規定:系指廚房洗滌、洗澡、洗衣和洗臉盆的排水,但不包括本章第5.1.2.1(1)條定義的來(lái)自便器、醫務(wù)室和動(dòng)物處所的排水,也不包括來(lái)自貨物處所的排水;宜⒉话谏钗鬯畠,法規對灰水的排放沒(méi)有要求,但前提是不與其他污染物混合。
問(wèn)
三、在我國管轄水域,生活污水排放控制要求是什么?
答
根據《標準》的要求,自2018年7月1日起,凡400總噸及以上的船舶,以及400總噸以下且經(jīng)核定許可載運15人及以上的船舶,排放生活污水,應符合以下要求:
問(wèn)
四、排放要求中的最近陸地是指什么?
答
經(jīng)常有船員對最近陸地的定義望文生義,實(shí)際上根據《標準》最近陸地是與所在位置最近的領(lǐng);(xiàn)。
問(wèn)
五、經(jīng)生活污水處理裝置處理的排放限值是什么?
答
在內河和距最近陸地3海里以?xún)龋ê┑暮S,根據船舶?lèi)別和安裝(含更換)生活污水處理裝置的時(shí)間,利用船載生活污水處理裝置處理的船舶生活污水分別執行相應的污染物排放限值。
問(wèn)
六、生活污水混入了其他污染物應如何處理?
答
檢查中常發(fā)現船舶生活污水可能會(huì )與灰水、含油污水、有毒有害污水、食品廢棄物、壓載水等混合,此時(shí)混合物處理要滿(mǎn)足生活污水的排放要求,還應滿(mǎn)足其他成分的排放要求。
問(wèn)
七、船舶需要配備哪些生活污水系統設備?
答
按照法律法規要求,船舶應配備下列之一的生活污水系統:
1.在距最近陸地 3n mile 以?xún)扰欧派钗鬯畷r(shí),應裝有經(jīng)認可的生活污水處理裝置 ,裝置出水口應安裝生活污水取樣點(diǎn),并保持可用;
2.如僅需在距最近陸地 3n mile 以外排放生活污水,船舶應裝有將生活污水進(jìn)行打碎和消毒的經(jīng)認可的裝置;
3.如僅需在距最近陸地 12n mile 以外排放生活污水,可只設集污艙柜,該艙柜應考慮該船在營(yíng)運期間船上人數以及其他有關(guān)的因素具有足夠儲存全部生活污水的容量 。集污艙柜應設有觀(guān)察生活污水液位的裝置。這種裝置可以是液位計、觀(guān)測孔、手工或自動(dòng)液位測量裝置等;
4.船上應設有便于將生活污水排往接收設備的管路,同時(shí)該管路上應裝有生活污水標準排放接頭。
問(wèn)
八、如果船舶違規排放,會(huì )有什么后果呢?
答
1.《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》第七十三條 違反本法有關(guān)規定,有下列行為之一的,由依照本法規定行使海洋環(huán)境監督管理權的部門(mén)責令停止違法行為、限期改正或者責令采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施,并處以罰款;拒不改正的,依法作出處罰決定的部門(mén)可以自責令改正之日的次日起,按照原罰款數額按日連續處罰;情節嚴重的,報經(jīng)有批準權的人民政府批準,責令停業(yè)、關(guān)閉:
(一)向海域排放本法禁止排放的污染物或者其他物質(zhì)的;
(二)不按照本法規定向海洋排放污染物,或者超過(guò)標準、總量控制指標排放污染物的;
(三)未取得海洋傾倒許可證,向海洋傾倒廢棄物的;
(四)因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成海洋環(huán)境污染事故,不立即采取處理措施的。有前款第(一)、(三)項行為之一的,處三萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;有前款第(二)、(四)項行為之一的,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
2.《中華人民共和國海上海事行政處罰規定》第三十八條 違反《海洋環(huán)境保護法》有關(guān)規定,船舶有下列行為之一的,依照《海洋環(huán)境保護法》第七十三條的規定,由海事管理機構責令停止違法行為、限期改正,并對船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人處以罰款;拒不改正的,海事管理機構可以自責令改正之日的次日起,按照原罰款數額按日連續處罰:
(一)向海域排放《海洋環(huán)境保護法》禁止排放的污染物或者其他物質(zhì)的;
(二)不按照《海洋環(huán)境保護法》規定向海洋排放污染物,或者超過(guò)標準排放污染物的;
(三)因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成海洋環(huán)境污染事故,不立即采取處理措施的。
有前款第(一)項行為的,處3萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;有前款第(二)項、第(三)項行為之一的,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
3.《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》第五十八條 違反本條例的規定,有下列情形之一的,由海事管理機構依照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》有關(guān)規定予以處罰:
(一)船舶未取得并隨船攜帶防治船舶污染海洋環(huán)境的證書(shū)、文書(shū)的;
(二)船舶、港口、碼頭、裝卸站未配備防治污染設備、器材的;
(三)船舶向海域排放本條例禁止排放的污染物的;
(四)船舶未如實(shí)記錄污染物處置情況的;
(五)船舶超過(guò)標準向海域排放污染物的;
(六)從事船舶水上拆解作業(yè),造成海洋環(huán)境污染損害的。
海洋,是地球上最廣闊的水體的總稱(chēng)。地球表面被各大陸地分隔為彼此相通的廣大水域稱(chēng)為海洋,海洋的中心部分稱(chēng)作洋,邊緣部分稱(chēng)作海,彼此溝通組成統一的水體。放眼全球,海洋遭受的威脅不容忽視,保護海洋刻不容緩!船員應加強生活污水相關(guān)知識的學(xué)習,提高防污染意識,自覺(jué)行動(dòng)起來(lái),增強全社會(huì )海洋生物多樣性保護意識,打好污染防治攻堅戰,為建設人與自然和諧共生的美麗家園凝聚共識、匯聚力量。
轉自:連云港海事
供稿|薛鵬
編輯|李春曉
校對|趙志成
審核|楊艷