探討PSC檢查準備工作與應對措施

根據近年船舶被滯留的缺陷，結合自身管理工作體會(huì )，分析、探討做好抵港前的各項檢查的準備工作，避免產(chǎn)生不必要的缺陷甚至滯留事件的發(fā)生。
1. 港口國檢查概況
  隨著(zhù)新的國際公約和法規的出臺，世界各國對安全與防污染的檢查越來(lái)越嚴格，特別是歐美和澳大利亞等發(fā)達國家，是船舶管理人員公認的世界上PSC檢查最嚴格的國家。近年來(lái)在這些國家的港口被滯留船舶的數量與其它港口相比居高不下，2016年有2艘1年船齡的船舶也被滯留，因此如何面對PSC 檢查已經(jīng)越來(lái)越不容忽視。如，香港旗船舶2015年和2016年P(guān)SC 檢查缺陷與滯留的統計數字來(lái)說(shuō)明問(wèn)題，見(jiàn)下表：

2.PSC 檢查中常見(jiàn)缺陷及原因分析
仔細分析研究被滯留船舶的缺陷，可以看出主要集中在以下幾個(gè)方面：
（1） 救生設備
（2）航行與安全設備
（3）消防設備
（4）勞工公約
（5）水密與通風(fēng)等  
（6）ISM規則  
（7）防污染設備
（8）其它。
對上述存在的幾個(gè)缺陷類(lèi)別的研究后，究其原因主要有以下幾點(diǎn):     
2.1 船舶領(lǐng)導或主管從思想上不重視應急與防污染設備的重要性，或對這些關(guān)鍵設備的檢查與測試只停留在表面層面，只是把公司的PSC檢查指導意見(jiàn)開(kāi)會(huì )傳達，而并未切身帶領(lǐng)團隊開(kāi)展細致入微的檢查與準備工作，日常督導不到位，造成管理中存在諸多的漏洞。 比如某船舶因消防擋板不活絡(luò )而被滯留，另一艘船舶因主要船員不熟悉救助艇的操作程序而被要求開(kāi)航前糾正，還有幾艘船舶因應急發(fā)電機自動(dòng)啟動(dòng)與并電操作失敗而被滯留，其實(shí)這些重要環(huán)節存在的問(wèn)題早該被發(fā)現并采取有效措施解決，做到確認正確、無(wú)誤萬(wàn)無(wú)一失。而實(shí)際情況確是在日常工作中無(wú)人問(wèn)津，只是在造成缺陷滯留等嚴重后果才意識到問(wèn)題的嚴重性，不得不被動(dòng)地進(jìn)行一些修復改正工作。
2.2 一些重要操作規程，或者操作記錄不完善或不規范，缺乏科學(xué)有效的管理機制。比如，有的船舶竟沒(méi)有3個(gè)月一次的應急舵演習記錄和飲用水化驗記錄，缺少含硫控制區燃油轉換程序以及 換油時(shí)間不符合要求：船員工作時(shí)間不切合實(shí)際等等。這些問(wèn)題的發(fā)生在于主管人員沒(méi)有把工作中必須隨時(shí)跟進(jìn)的項目及時(shí)完善，把遇到的疑點(diǎn)和難點(diǎn) 匯總下來(lái)，查找有關(guān)資料進(jìn)行縝密甚微的核對，而是只注意表面的維護保養，缺乏對ISM 規則和公司體系中對文檔記錄等重要性的理解，造成不該有的問(wèn)題。
2.3 疏于對一些細節問(wèn)題的檢查與維護保養.
 有的船舶主要設備的功能是正常的，但在一些細節問(wèn)題上卻未引起重視，如在配電板后方堆放雜物，梯口值班處未懸掛船舶保安等級標識，救生艇充電插座未蓋好蓋子，主機機旁操車(chē)或救生艇釋放處應急照明 燈不亮，油柜及備用油箱數量太少，氣缸油柜液位計處用繃帶卡在開(kāi)啟位置等等，這些問(wèn)題的發(fā)生表明管理工作中還存在著(zhù)死角，沒(méi)有做到精益求精，把事情做到極致。
2.4 由于不規范的操作習慣而導致PSC檢查查出缺陷。如PSC檢查時(shí)發(fā)現船員在

電器設備檢修作業(yè)時(shí)未拉掉電源并懸掛警示牌，加裝燃油和進(jìn)入封閉艙室前未進(jìn)行風(fēng)險評估，工作中船員也沒(méi)有穿戴安全帽等基本防護用品，在感光式火警探頭測試時(shí)使用打火機這樣的明火工具。所有這些都表明船舶的日常操作沒(méi)有嚴格按照公司體系進(jìn)行，可能會(huì )被開(kāi)出公司安全管理體系沒(méi)有有效運作甚至有被滯留的風(fēng)險。

3. 如何盡量減少或避免港口國檢查的缺陷
3.1 首先，船舶領(lǐng)導及部門(mén)長(cháng)要高度重視，組織學(xué)習 公約法規及公司體系中的有關(guān)內容和PSC檢查的要求及相關(guān)案例，采取主動(dòng)積極的心態(tài)去從容面對，根據各自船舶的具體特點(diǎn)，采取相應有效的措施。我船在對比學(xué)習公司發(fā)到各船的滯留船舶缺陷并結合實(shí)際檢查中就發(fā)現的兩個(gè)問(wèn)題，即一是 舵機間無(wú)防滑通道，二是油水分離器取樣水至15PPM 報警檢測裝置處的考克在關(guān)閉狀態(tài)時(shí)，油水分離器仍正常運行不會(huì )停止，我們立即報給公司機務(wù)主管，在其詢(xún)問(wèn)廠(chǎng)家及船級社后指示船方采取了一系列的改進(jìn)措施，避免了可能因這些缺陷而導致的嚴重后果。

3.2 在缺陷案例的學(xué)習時(shí)要重點(diǎn)突出，主次分明。對 缺陷代碼的含義要熟悉，而不能走馬觀(guān)花式的對待一些已經(jīng)在其它船發(fā)生過(guò)的案例，這樣才能更深地體會(huì )到哪些工作必須高度重視，決不能不能馬馬虎虎，清醒地意識到檢查中容易忽視的地方并抓緊時(shí)間去落實(shí)整改。這里列舉一些PSC 檢查常見(jiàn)缺陷的代號及含義以方便大家學(xué)習參考，見(jiàn)下表：

3.3 統一學(xué)習與專(zhuān)項治理整頓行動(dòng)相結合
在對公司PSC 指導文件的問(wèn)題上，部門(mén)領(lǐng)導應結合船舶的實(shí)際情況，深入透徹的學(xué)習領(lǐng)會(huì )，抓住案例問(wèn)題的本質(zhì)，看透徹，避免局限思維或敷衍塞責，并將存在的問(wèn)題匯總，分門(mén)別類(lèi)的逐條解決。如隔熱材料的包扎是否符和要求，水密門(mén)，防火門(mén)是否能開(kāi)關(guān)正常，各種限位開(kāi)關(guān)是否工作等等。
3.4 檢查時(shí)做好接待工作，有專(zhuān)人陪同，顯示對檢查官的禮貌和尊重。
接待工作其實(shí)在整個(gè)PSC檢查中是一個(gè)非常重要的環(huán)節。而有些船舶卻因到港前沒(méi)有充分的準備，在檢查前設備出現一些問(wèn)題時(shí)主管人員忙于應付解決，或主要干部船員英語(yǔ)欠缺，不能和PSC檢查官有效的溝通。這些情況在PSC 檢查中都要盡量避免，除安排英語(yǔ)和業(yè)務(wù)能力較強的人員陪同PSC 檢查人員外，其它有關(guān)人員也要全程陪同，對發(fā)現的一些小問(wèn)題能整改的立刻整改，不拖拉或找托詞借口。
3.5 在檢查前自認較為嚴重而又不能解決的缺陷項目，要提前向船旗國主管機關(guān)提出豁免申請，在PSC 檢查伊始向檢查官如實(shí)陳述，而絕不能弄虛作假。如我輪的通用報警系統故障和焚燒爐爐膛道門(mén)鎖閉故障都由公司機務(wù)主管，提出了豁免申請，并在航海日志和輪機日志中做了記錄，申請保修，將有關(guān)來(lái)往郵件和保修單打印整理，也在現場(chǎng)懸掛了未經(jīng)輪機長(cháng)許可禁止使用的警示牌等等一些規范做法。
3.6 檢查中被PSC檢查官提出的任何缺陷必須立即報告DPA（公司指定人員），尤其是17（開(kāi)航前糾正）或30（滯留）項，不能整改的要講明原因，不要盲目操作以免造成不必要的麻煩。例如，某輪因在澳大利亞某港口查出應急發(fā)電機間百葉窗銹蝕，需要下一港前糾正（缺陷代碼15），但船長(cháng)因沒(méi)有仔細查看缺陷代碼的意義，盲目要求輪機部立即組織人員整改，而大管輪在沒(méi)有征求輪機長(cháng)意見(jiàn)，也沒(méi)有得到港方動(dòng)火許可的情況下，貿然安排銅匠進(jìn)行高空動(dòng)火作業(yè)，銅匠也沒(méi)有穿戴安全帽和安全帶等防護用具，在PSC 檢查官離船前發(fā)現存在的這些嚴重問(wèn)題而最終被滯留，這是一起嚴重的經(jīng)驗教訓。
3.7 遵守公司規章制度，不向PSCO 行賄。
即使在PSC 檢查中被查出缺陷，也要采取正常渠道和檢查官與公司主管溝通協(xié)商，而不能行賄送禮，這樣不僅不會(huì )解決問(wèn)題，對船舶星級評定和公司企業(yè)形象也會(huì )造成負面影響。如某公司船舶，在開(kāi)具出3條缺陷后，該輪船長(cháng)打算用現金賄賂檢查官開(kāi)具出無(wú)缺陷，但弄巧成拙，檢查官秉公執法，認為該公司管理體系存在明顯的不足，又另外補加了兩條缺陷。

3.8制作便攜式中文操作要領(lǐng)，人手一份，隨身攜帶，便于非主管人員也能順利完成有關(guān)檢查項目的操作。比如，某船舶因大管輪和三管輪對船用的一款新型油水分離器15PPM報警裝置的報警測試和使用日期查詢(xún)等等不熟練被開(kāi)具出開(kāi)船前整改的缺陷項目，對這種情況，輪機長(cháng)應多組織輪機員統一到現場(chǎng)進(jìn)行培訓學(xué)習，每人輪流進(jìn)行熟悉演練，操練結束后，個(gè)人應將操作步驟進(jìn)行要領(lǐng)性整理，制作成便攜式小本子隨身攜帶，有時(shí)間經(jīng)常熟悉，以充分應對PSC的隨時(shí)抽查。

4 一點(diǎn)建議
4.1 建立科學(xué)合理的獎懲機制，多獎勵少懲罰，鼓勵船員積極主動(dòng)地去查找發(fā)現存在的問(wèn)題 ，探索切實(shí)有效的改進(jìn)措施。
4.2 開(kāi)展多種形式的學(xué)習活動(dòng)，編制一些膾炙人口的操作規程順口溜或歌謠，漫畫(huà) 等，使專(zhuān)業(yè)性較強的知識變得淺顯易懂，便于船員領(lǐng)會(huì )掌握。
4.3 搭建及船舶管理工作者之間的平臺，利用現代化通訊手段分享管理經(jīng)驗,對同類(lèi)型事件的處置方式優(yōu)中選優(yōu)， 有更多參考和學(xué)習借鑒的空間
4.4 深挖產(chǎn)生缺陷的根源，針對人為因素或設備缺陷，采取一系列有針對性的行動(dòng)措施，而不是只單純就事論事，減少甚至杜絕類(lèi)似事件再次發(fā)生。
4.5 PSC檢查官到船后首先召開(kāi)主要干部船員會(huì )議，向檢察官逐一介紹，并對其檢查內容與大致流程有所了解，做好分工準備。
 
港口國檢查是船舶管理者面對重要環(huán)節，只有大家都在思想上高度重視，熟悉檢查的整體脈絡(luò )，才能切實(shí)做好扎實(shí)的準備工作，不存在僥幸心理，不投機取巧，才會(huì )應對自如，防止缺陷甚至滯留事件的發(fā)生，保證船舶的安全運行，為船東利益的最大化，完美的做好自己份內的事。